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邵阳市审计局2022年度法治政府建设工作总结
  • 2023-04-27 11:45
  • 来源: 审计局
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2022年,在市委、市政府和省审计厅的坚强领导下,我局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略,认真学习贯彻习近平总书记对审计工作的重要讲话和重要指示批示精神,自觉运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定,局党组书记、局长黄振国同志对法治建设重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办。现将我局2022年度法治政府建设工作报告如下:

一、强化组织领导,压实法治责任

一是压实法治建设工作责任。成立了以局党组书记、局长为组长,班子成员为副组长的法治建设工作领导小组领导小组负责对全局依法行政工作进行规划、指导,对审计执法过错进行确认和追究。下设办公室,具体负责依法行政资料复核、整理等日常工作;二是紧密结合审计工作实际,研究部署2022年法治建设工作。在研究制定年度审计工作计划时,围绕党中央、省委省政府和市委市政府的中心工作,突出民生领域法治建设的薄弱环节,加强与市纪委监委和巡察办的工作联动,优先安排法治建设方面存在较大问题和巡察提供问题线索的项目;三是落实推进工作责任。从强化法治宣传、弘扬法治精神,加强法治建设、完善制度体系,坚持依法行政、规范权力运行等方面进行了安排布置,将推进法治建设各项工作进行了细化分解,将工作部署到岗,责任部署到人,做到执行有标准、完成有时限,确保我局法治建设工作扎实有效推进。

二、贯彻法治要求,完善制度建设

一是健全依法决策机制。根据《中国共产党党组工作条例》结合审计机关工作实际,制定《中共邵阳市审计局党组议事规则》明确重大行政决策事项目录,严明决策主体、事项范围、法定程序、法律责任等,进一步规范重大行政决策流程;二是完善制度建设。按照《审计法》及其实施条例、《国家审计准则》等有关规定,结合我市审计工作实际,从行政执法公示、行政执法全过程记录、行政执法决定法制审核三个方面完善了《邵阳市审计局政府信息公开制度汇编》、《邵阳市审计局行政执法责任制》、《邵阳市审计局审计执法过错责任追究制度》等。加强审计执法规范化建设,全面实行政执法公示制度、执法全过程记录制度、重大执法决定法制审核制度;三是落实政府法律顾问制度。聘请有专业背景和实践经验的律师担任法律顾,为我局审计工作中遇到法律难点、疑点提供详细的指导、解释,保障了审计执法的公正性。

三、严格依法审计,推进法治建设

严格履行审计监督职责,切实做到依法审计、依法管理,为审计“免疫系统”功能充分发挥提供法治保障。一是科学制定2022年审计项目。每年年初,我们都根据上级审计机关市委市政府、市委审计委员会及组织部门的要求,制定年度审计工作计划,对审计对象、审计内容、审计重点等作出明确规定二是加强审计质量管理。严格执行新修订的《审计法》、《国家审计准则》,统一规范审计通知、审计报告、审计决定和审计移送处理书等业务文书,建立健全审计质量控制体系,对重大审计项目,坚持实行业务室、法规审理、分管领导和主要领导多级审理复核制。实行审计业务会议审定制度,从审计程序、审计取证、审计定性、审计处理各个环节对每个审计项目进行严格把关,确保审计定性准确、处理适当、程序合法;三是加强执法监督。在审计进点时,在被审计单位醒目位置张贴审计内容公示书,将审计流程、审计目的、审计内容、审计组成员、审计纪律、监督举报电话予以公开,并实行审计回访制度,不定期到审计现场开展督查。2022我局共完成审计项目80个,查出各类违规、损失浪费金额4.6亿元,向纪委监委和有关主管部门移送问题线索8条,促进增收节支7183万元向市委、市政府主要领导呈报审计要情、审计专报、专题报告等15篇,基本获肯定性批示,为严肃财经纪律、规范权力运行等提供了审计保障。督查现场审计组28个,采取信函和电话等方式进行审计回访3次,没有发现违反纪律的情况。

四、开展普法宣传,担社会责任

一是严格落实“谁执法谁普法”普法责任制。成立普法工作领导小组,并指定法规审理科负责办理“谁执法谁普法”工作具体事项;二是大力开展法治宣传教育。对内,树牢依法审计理念,通过集中学法、个人自学等加强审计人员法治教育。为全局审计干部发放《新修订审计法释义》、《中国财经审计法规编选》等书籍刊物,及时解读审计、财经等法律法规,着力提高依法审计能力;对外,一方面是积极参加本级政府统一组织的普法活动,另一方面是结合审计工作开展社会普法教育活动。以审计相关法律法规及国家有关财经法律法规作为普法宣传重点,以各级党政领导干部、国有企业领导人员、被审计单位有关人员作为普法宣传重点对象,充分利用审前调查、召开审计进点会、现场审计、延伸调查、内审培训、整改监督等环节,边审计边普法。如在审计进点会上,向被审计单位宣传审计法、审计法实施条例、中国国家审计准则、党政主要领导干部和国有企事业单位主要领导人员经济责任审计规定等,并根据被审计单位违反国家相关规定的情况,按照法律法规规定,有针对性提出处理意见,普及相关法律知识。将依法文明审计贯穿始终,将法制宣传融入审计工作的每个环节。同时,我局将法治宣传教育与文明城市创建工作结合起来,通过21.4宪法宣传日及社区普法设置普法标语宣传栏等方式,向广大市民群众讲解国家审计和相关政策法规知识宣传宪法、公务员法、禁毒法、行政违法行为处罚处分条例、行政处罚法等法律法规内容。热情为各单位财会人员及上门群众答疑解惑,帮助解决他们在工作生活中遇到的财经法律难题。

一年来,我局在推进法治建设及法治政府建设方面深入取得一定成效,但也存在一些不足,审计强制措施弱化审计执法的执行力有待加强部分审计人员对法治建设的重要性紧迫性认识还不足落实依法行政工作的各项保障措施和长效机制有待健全和完善。下一步,我局将围绕打造一支务实高效、执行力强大的执法队伍,认真学习贯彻落实习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略,进一步完善审计体制机制,努力推进审计机关依法全面履行监督职能,全面落实党委政府关于法治建设决策部署,全面完成年度法治政府工作任务,为我市的法治政府建设贡献审计力量。

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