| 文件名称: | |||
| 索引号: | |||
| 公开目录: | 公开责任部门： | ||
| 发文日期: | 公开形式: | ||
| 生效日期 : | 有效期: | ||
一、审计整改工作部署推进情况
（一）高位推动，审计整改谋篇布局更加有力。市委、市政府高度重视审计整改工作。市委主要领导专题召开审计整改工作推进会和书记专题调度会，要求坚决扛牢审计整改政治任务，扎实做好审计整改“下半篇文章”，压实整改责任，注重协同联动，加强贯通协同，强化成果运用，深化以审促改、以改促治，审计一点、整改一片、规范一面，示范推动全市审计整改工作取得实效。市政府常务会议多次研究部署审计整改工作，政府主要领导多次专题调度2023 年度市级预算执行和其他财政收支审计查出等问题整改情况，要求各单位全面压实整改主体责任，制定审计整改“线路图”，问题整改要对症下药、综合施策、压实责任、明确时限，确保审计查出问题按期整改到位、全部清仓见底，真正以整改成效规范工作程序。今年3月和7月，市委审计委召开两次全体会议，均听取了审计整改工作情况汇报，要求全市各级各部门认真贯彻落实市委、市政府部署要求，扎实做好审计整改工作，不断将审计整改成效转化为全市治理效能。
（二）综合施策，审计整改督促检查更加到位。在市人大常委会的有力领导下，市审计局扛牢审计整改督促检查责任，坚持按照问题类型督促跟进整改，对审计发现问题逐条逐项进行梳理，建立台账、挂账销号，确保任务明晰、靶向明确。一是对2023年度市级预算执行和其他财政收支反映的全部问题，通过“三函两会”（即工作提示函、督促整改函、问题交办函，专题调度会、通报约谈会）加强督促，多次提请市委、市政府召开审计整改专题调度会，对审计整改进展缓慢的单位予以督办，以市委审计办名义共发出审计整改督办件63份。二是出台《关于进一步优化审计整改执行工作流程的规定》，对审计整改跟踪、督促、检查和销号等工作进行全面规范。三是落实市委市政府定期听取审计整改工作情况汇报、定期向市委审计委报告审计整改工作机制。对普遍性、倾向性问题的整改情况及时报送综合分析报告、审计要情和审计专报，均得到主要领导批示。
（三）贯通协同，审计整改整体格局更加提升。为构建集中统一、全面覆盖、权威高效的“大监督”格局，全力打好审计整改“组合拳”，全市积极推动审计监督与人大、纪检、巡察、组织等监督的贯通，变“单打独斗”为“联合作战”，在推进问题整改和深化审计成果运用上相向而行、同向发力。2023年以来，我们聚焦审计查出普遍存在和反复出现的问题，聚焦人大代表、人民群众普遍关心的热点难点问题，积极配合市人大财经委、常委会预工委，围绕市本级财政管理等5个方面问题对市财政局等10个单位开展整改“回头看”。为助推零基预算改革，市审计局、市财政局联合对预算单位的银行账户进行全面清理，并收回闲置资金。先后组织审计业务骨干31人参与巡视巡察、纪委监委办案等工作，向有关部门提供审计报告及相关审计整改台账等20余件次，全市30名审计业务骨干进入巡察人才库。2024年10月，配合市纪委监委组织开展巡视巡察审计发现问题“全面起底、全面整改、全面提升”的专项行动，取得明显成效。
（四）聚焦重点，审计整改责任落实更加强化。为落实市人大常委会明确的市级财政管理等5个方面审计查出突出问题整改要求，全市各级各部门聚焦问题“当下改”，着眼治本“长久立”，稳步推进审计整改工作取得扎实成效。一是针对市级财政管理有关问题，市财政局进一步优化财力性转移支付分配提升管理绩效，完善资金测算分配办法，对当期标准收支缺口较大的予以倾斜，使资金分配结果随单位收支形势变化动态调整；市发改委提请市政府办出台建立项目滚动储备机制的文件，完善横向联审机制，组织召开项目建设推进联席会，加快推进市重点项目建设。二是针对市直部门预算执行及财务收支有关问题，市财政局和专项资金主管部门修订完善管理办法，优化分配方式，调整市级专项资金规模结构，积极发挥政府资金投资引导作用。三是针对政府投资有关问题，市人民政府出台《邵阳市政府投资建设项目审计监督实施办法》，强化建设项目全过程的审计监督。四是针对国有资产管理有关问题，督促被审计单位切实做好国有资产清查、划转、交接等工作，确保资产随机构改革及时有序调整到位，防止国有资产流失。五是针对民生保障有关问题，各责任（牵头）单位对审计指出的问题“拉清单”“建台账”，逐一对照整改，切实做到立行立改、真改实改、全面整改。截至目前，审计查出的16项问题，已整改完成15项。
二、审计查出问题整改成效
截至2024年11月30日，审计报告反映的454个问题中，立行立改问题326个，目前，已整改319个，整改率97.85%；分阶段整改问题93个，已整改80个，整改率86.02%；持续整改问题35个，已整改23个，整改率65.71%。对全市32个未整改到位问题均已采取有效措施，基本完成阶段性整改任务。通过整改，市县两级财政上缴国库3.85亿元，归还原资金渠道3.59亿元，促进拨付26.45亿元，调整账表22.42亿元，审计后挽回损失4.11亿元，统筹盘活资金4.25亿元。根据审计移送事项以及审计处理意见，各级纪检监察机关和有关主管部门已追责问责123人。
三、存在的问题及下一步打算
根据市审计局开展的审计整改专项督促检查情况，少数立行立改的问题尚未整改到位、少数分阶段或持续整改的问题整改效果不佳，除确实受制于外部条件或不可抗力等因素外，也反映出审计整改工作仍面临一些困难和不足。一是问题成因复杂多元。有的属于中长期改革任务，需在深化改革中逐步解决；有的属于长期历史遗留问题，需要跨部门、跨行业加强协调，妥善化解矛盾逐步加以解决。二是贯通协作有待深化。整改联动的效能还需进一步提升，审计查出问题的深层次原因剖析不够，对一些屡审屡犯及屡改屡犯问题的追责问责力度还不够，因体制障碍、机制缺陷和制度漏洞整改不到位时有发生。三是责任落实不够到位。个别单位仍存在整改意识不强、整改措施不实、整改进度滞后等现象。有的主管部门整改责任流于形式，力度不够，未能对症施治，从根源上解决问题。对尚未整改到位的问题，有关部门单位已制定整改计划并明确整改时限。
下一步，市政府将继续深入推进审计查出问题整改工作，市审计局将持续加强对后续整改情况的跟踪检查，紧盯不放，挂账督办，直至整改完毕。我们将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十届三中全会精神和习近平总书记关于扎实做好审计整改工作的重要指示精神，认真落实市委、市政府各项部署要求和市人大各项决议，自觉接受市人大的指导和监督，以“咬定青山不放松”的劲头，做好“经济体检”、当好“经济卫士”，依法履行审计监督职责，为全力助推全市经济社会高质量发展，奋力谱写中国式现代化邵阳新篇章贡献审计力量!
扫一扫在手机打开当前页
湘公网安备 43050202000153号